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重磅!中共中央、國(guó)務院發(fā)文,全面(miàn)部署新時代大中小學(xué)勞動教育


   3月20日,中共中央、國(guó)務院印發(fā)《關于全面(miàn)加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》強調勞動教育是中國(guó)特色社會主義教育制度的重要内容,要全面(miàn)貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,把勞動教育納入人才培養全過(guò)程,貫通大中小學(xué)各學(xué)段,貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面(miàn),把握育人導向(xiàng),遵循教育規律,創新體制機制,注重教育實效,實現知行合一,促進(jìn)學(xué)生形成(chéng)正确的世界觀、人生觀、價值觀。

 

《意見》對(duì)加強新時代勞動教育進(jìn)行了整體設計。

 

一是闡明基本内涵,強調當前勞動教育重點是在系統的文化知識學(xué)習之外,讓學(xué)生動手實踐,出力流汗,在勞動實踐中進(jìn)行教育。

 

二是明确總體目标,面(miàn)向(xiàng)全體學(xué)生,從思想認識、情感态度、能(néng)力習慣三個方面(miàn)提出要求,強調要體認勞動不分貴賤,培養勤儉、奮鬥、創新、奉獻的勞動精神。

 

三是健全勞動教育課程,設立勞動教育必修課和勞動周,保證必要的勞動實踐時間,同時強調其他課程要有機融入勞動教育内容和要求。

 

四是規定勞動教育基本内容,要求開(kāi)展日常生活勞動、生産勞動和服務性勞動。同時分學(xué)段提出教育内容要點,大中小學(xué)各學(xué)段各有側重。

 

五是強化勞動教育評價,把學(xué)生勞動素養作爲衡量學(xué)生全面(miàn)發(fā)展的基本内容,注重評價結果在評優、升學(xué)就業中的使用。

 

六是強調實施途徑多樣(yàng)化,家庭要發(fā)揮基礎作用,注重日常養成(chéng);學(xué)校要發(fā)揮主導作用,注重系統培育;社會各方面(miàn)要發(fā)揮協同作用,支持學(xué)生走出教室,動起(qǐ)來、幹起(qǐ)來。

 

《意見》還(hái)明确了各級黨委、政府的職責,強調要在黨委統一領導下,把勞動教育擺上重要議事(shì)日程,出台相關政策措施,加強保障條件建設,推動建立全面(miàn)實施勞動教育的長(cháng)效機制。


意見全文,看這(zhè)裡(lǐ)↓↓↓ 

 

中共中央 國(guó)務院

關于全面(miàn)加強新時代大中小學(xué)勞動教育的意見

(2020年3月20日)


爲構建德智體美勞全面(miàn)培養的教育體系,現就加強新時代大中小學(xué)勞動教育提出如下意見。

 

充分認識新時代培養社會主義建設者和

接班人對(duì)加強勞動教育的新要求


(一)重大意義。勞動教育是中國(guó)特色社會主義教育制度的重要内容,直接決定社會主義建設者和接班人的勞動精神面(miàn)貌、勞動價值取向(xiàng)和勞動技能(néng)水平。長(cháng)期以來,各地區和學(xué)校堅持教育與生産勞動相結合,在實踐育人方面(miàn)取得了一定成(chéng)效。同時也要看到,近年來一些青少年中出現了不珍惜勞動成(chéng)果、不想勞動、不會勞動的現象,勞動的獨特育人價值在一定程度上被(bèi)忽視,勞動教育正被(bèi)淡化、弱化。對(duì)此,全黨全社會必須高度重視,采取有效措施切實加強勞動教育。

 

(二)指導思想。以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導,全面(miàn)貫徹黨的教育方針,落實全國(guó)教育大會精神,堅持立德樹人,堅持培育和踐行社會主義核心價值觀,把勞動教育納入人才培養全過(guò)程,貫通大中小學(xué)各學(xué)段,貫穿家庭、學(xué)校、社會各方面(miàn),與德育、智育、體育、美育相融合,緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展變化和學(xué)生生活實際,積極探索具有中國(guó)特色的勞動教育模式,創新體制機制,注重教育實效,實現知行合一,促進(jìn)學(xué)生形成(chéng)正确的世界觀、人生觀、價值觀。

 

(三)基本原則

 

——把握育人導向(xiàng)。堅持黨的領導,圍繞培養擔當民族複興大任的時代新人,著(zhe)力提升學(xué)生綜合素質,促進(jìn)學(xué)生全面(miàn)發(fā)展、健康成(chéng)長(cháng)。把準勞動教育價值取向(xiàng),引導學(xué)生樹立正确的勞動觀,崇尚勞動、尊重勞動,增強對(duì)勞動人民的感情,報效國(guó)家,奉獻社會。

 

——遵循教育規律。符合學(xué)生年齡特點,以體力勞動爲主,注意手腦并用、安全适度,強化實踐體驗,讓學(xué)生親曆勞動過(guò)程,提升育人實效性。

 

——體現時代特征。适應科技發(fā)展和産業變革,針對(duì)勞動新形态,注重新興技術支撐和社會服務新變化。深化産教融合,改進(jìn)勞動教育方式。強化誠實合法勞動意識,培養科學(xué)精神,提高創造性勞動能(néng)力。

 

——強化綜合實施。加強政府統籌,拓寬勞動教育途徑,整合家庭、學(xué)校、社會各方面(miàn)力量。家庭勞動教育要日常化,學(xué)校勞動教育要規範化,社會勞動教育要多樣(yàng)化,形成(chéng)協同育人格局。

 

——堅持因地制宜。根據各地區和學(xué)校實際,結合當地在自然、經(jīng)濟、文化等方面(miàn)條件,充分挖掘行業企業、職業院校等可利用資源,宜工則工、宜農則農,采取多種(zhǒng)方式開(kāi)展勞動教育,避免“一刀切”。

 

全面(miàn)構建體現時代特征的勞動教育體系


(四)把握勞動教育基本内涵。勞動教育是國(guó)民教育體系的重要内容,是學(xué)生成(chéng)長(cháng)的必要途徑,具有樹德、增智、強體、育美的綜合育人價值。實施勞動教育重點是在系統的文化知識學(xué)習之外,有目的、有計劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動、生産勞動和服務性勞動,讓學(xué)生動手實踐、出力流汗,接受鍛煉、磨煉意志,培養學(xué)生正确勞動價值觀和良好(hǎo)勞動品質。

 

(五)明确勞動教育總體目标。通過(guò)勞動教育,使學(xué)生能(néng)夠理解和形成(chéng)馬克思主義勞動觀,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念;體會勞動創造美好(hǎo)生活,體認勞動不分貴賤,熱愛勞動,尊重普通勞動者,培養勤儉、奮鬥、創新、奉獻的勞動精神;具備滿足生存發(fā)展需要的基本勞動能(néng)力,形成(chéng)良好(hǎo)勞動習慣。

 

(六)設置勞動教育課程。整體優化學(xué)校課程設置,將(jiāng)勞動教育納入中小學(xué)國(guó)家課程方案和職業院校、普通高等學(xué)校人才培養方案,形成(chéng)具有綜合性、實踐性、開(kāi)放性、針對(duì)性的勞動教育課程體系。

 

根據各學(xué)段特點,在大中小學(xué)設立勞動教育必修課程,系統加強勞動教育。中小學(xué)勞動教育課每周不少于1課時,學(xué)校要對(duì)學(xué)生每天課外校外勞動時間作出規定。職業院校以實習實訓課爲主要載體開(kāi)展勞動教育,其中勞動精神、勞模精神、工匠精神專題教育不少于16學(xué)時。普通高等學(xué)校要明确勞動教育主要依托課程,其中本科階段不少于32學(xué)時。除勞動教育必修課程外,其他課程結合學(xué)科、專業特點,有機融入勞動教育内容。大中小學(xué)每學(xué)年設立勞動周,可在學(xué)年内或寒暑假自主安排,以集體勞動爲主。高等學(xué)校也可安排勞動月,集中落實各學(xué)年勞動周要求。

 

根據需要編寫勞動實踐指導手冊,明确教學(xué)目标、活動設計、工具使用、考核評價、安全保護等勞動教育要求。

 

(七)确定勞動教育内容要求。根據教育目标,針對(duì)不同學(xué)段、類型學(xué)生特點,以日常生活勞動、生産勞動和服務性勞動爲主要内容開(kāi)展勞動教育。結合産業新業态、勞動新形态,注重選擇新型服務性勞動的内容。

 

小學(xué)低年級要注重圍繞勞動意識的啓蒙,讓學(xué)生學(xué)習日常生活自理,感知勞動樂趣,知道(dào)人人都(dōu)要勞動。小學(xué)中高年級要注重圍繞衛生、勞動習慣養成(chéng),讓學(xué)生做好(hǎo)個人清潔衛生,主動分擔家務,适當參加校内外公益勞動,學(xué)會與他人合作勞動,體會到勞動光榮。初中要注重圍繞增加勞動知識、技能(néng),加強家政學(xué)習,開(kāi)展社區服務,适當參加生産勞動,使學(xué)生初步養成(chéng)認真負責、吃苦耐勞的品質和職業意識。普通高中要注重圍繞豐富職業體驗,開(kāi)展服務性勞動、參加生産勞動,使學(xué)生熟練掌握一定勞動技能(néng),理解勞動創造價值,具有勞動自立意識和主動服務他人、服務社會的情懷。中等職業學(xué)校重點是結合專業人才培養,增強學(xué)生職業榮譽感,提高職業技能(néng)水平,培育學(xué)生精益求精的工匠精神和愛崗敬業的勞動态度。高等學(xué)校要注重圍繞創新創業,結合學(xué)科和專業積極開(kāi)展實習實訓、專業服務、社會實踐、勤工助學(xué)等,重視新知識、新技術、新工藝、新方法應用,創造性地解決實際問題,使學(xué)生增強誠實勞動意識,積累職業經(jīng)驗,提升就業創業能(néng)力,樹立正确擇業觀,具有到艱苦地區和行業工作的奮鬥精神,懂得空談誤國(guó)、實幹興邦的深刻道(dào)理;注重培育公共服務意識,使學(xué)生具有面(miàn)對(duì)重大疫情、災害等危機主動作爲的奉獻精神。

 

(八)健全勞動素養評價制度。將(jiāng)勞動素養納入學(xué)生綜合素質評價體系,制定評價标準,建立激勵機制,組織開(kāi)展勞動技能(néng)和勞動成(chéng)果展示、勞動競賽等活動,全面(miàn)客觀記錄課内外勞動過(guò)程和結果,加強實際勞動技能(néng)和價值體認情況的考核。建立公示、審核制度,确保記錄真實可靠。把勞動素養評價結果作爲衡量學(xué)生全面(miàn)發(fā)展情況的重要内容,作爲評優評先的重要參考和畢業依據,作爲高一級學(xué)校錄取的重要參考或依據。

 

廣泛開(kāi)展勞動教育實踐活動


(九)家庭要發(fā)揮在勞動教育中的基礎作用。注重抓住衣食住行等日常生活中的勞動實踐機會,鼓勵孩子自覺參與、自己動手,随時随地、堅持不懈進(jìn)行勞動,掌握洗衣做飯等必要的家務勞動技能(néng),每年有針對(duì)性地學(xué)會1至2項生活技能(néng)。鼓勵學(xué)校(家委會)和社區等組織開(kāi)展學(xué)生生活技能(néng)展示活動。學(xué)生參加家務勞動和掌握生活技能(néng)的情況要按年度記入學(xué)生綜合素質檔案。鼓勵孩子利用節假日參加各種(zhǒng)社會勞動。家庭要樹立崇尚勞動的良好(hǎo)家風,家長(cháng)要通過(guò)日常生活的言傳身教、潛移默化,讓孩子養成(chéng)從小愛勞動的好(hǎo)習慣。

 

(十)學(xué)校要發(fā)揮在勞動教育中的主導作用。學(xué)校要切實承擔勞動教育主體責任,明确實施機構和人員,開(kāi)齊開(kāi)足勞動教育課程,不得擠占、挪用勞動實踐時間。明确學(xué)校勞動教育要求,著(zhe)重引導學(xué)生形成(chéng)馬克思主義勞動觀,系統學(xué)習掌握必要的勞動技能(néng)。根據學(xué)生身體發(fā)育情況,科學(xué)設計課内外勞動項目,采取靈活多樣(yàng)形式,激發(fā)學(xué)生勞動的内在需求和動力。統籌安排課内外時間,可采用集中與分散相結合的方式。組織實施好(hǎo)勞動周,小學(xué)低中年級以校園勞動爲主,小學(xué)高年級和中學(xué)可适當走向(xiàng)社會、參與集中勞動,高等學(xué)校要組織學(xué)生走向(xiàng)社會、以校外勞動鍛煉爲主。

 

(十一)社會要發(fā)揮在勞動教育中的支持作用。充分利用社會各方面(miàn)資源,爲勞動教育提供必要保障。各級政府部門要積極協調和引導企業公司、工廠農場等組織履行社會責任,開(kāi)放實踐場所,支持學(xué)校組織學(xué)生參加力所能(néng)及的生産勞動、參與新型服務性勞動,使學(xué)生與普通勞動者一起(qǐ)經(jīng)曆勞動過(guò)程。鼓勵高新企業爲學(xué)生體驗現代科技條件下勞動實踐新形态、新方式提供支持。工會、共青團、婦聯等群團組織以及各類公益基金會、社會福利組織要組織動員相關力量、搭建活動平台,共同支持學(xué)生深入城鄉社區、福利院和公共場所等參加志願服務,開(kāi)展公益勞動,參與社區治理。

 

著(zhe)力提升勞動教育支撐保障能(néng)力


(十二)多渠道(dào)拓展實踐場所。大力拓展實踐場所,滿足各級各類學(xué)校多樣(yàng)化勞動實踐需求。充分利用現有綜合實踐基地、青少年校外活動場所、職業院校和普通高等學(xué)校勞動實踐場所,建立健全開(kāi)放共享機制。農村地區可安排相應土地、山林、草場等作爲學(xué)農實踐基地,城鎮地區可确認一批企事(shì)業單位和社會機構,作爲學(xué)生參加生産勞動、服務性勞動的實踐場所。建立以縣爲主、政府統籌規劃配置中小學(xué)(含中等職業學(xué)校)勞動教育資源的機制。進(jìn)一步完善學(xué)校建設标準,學(xué)校逐步建好(hǎo)配齊勞動實踐教室、實訓基地。高等學(xué)校要充分發(fā)揮自身專業優勢和服務社會功能(néng),建立相對(duì)穩定的實習和勞動實踐基地。

 

(十三)多舉措加強人才隊伍建設。采取多種(zhǒng)措施,建立專兼職相結合的勞動教育師資隊伍。根據學(xué)校勞動教育需要,爲學(xué)校配備必要的專任教師。高等學(xué)校要加強勞動教育師資培養,有條件的師範院校開(kāi)設勞動教育相關專業。設立勞模工作室、技能(néng)大師工作室、榮譽教師崗位等,聘請相關行業專業人士擔任勞動實踐指導教師。把勞動教育納入教師培訓内容,開(kāi)展全員培訓,強化每位教師的勞動意識、勞動觀念,提升實施勞動教育的自覺性,對(duì)承擔勞動教育課程的教師進(jìn)行專項培訓,提高勞動教育專業化水平。建立健全勞動教育教師工作考核體系,分類完善評價标準。

 

(十四)健全經(jīng)費投入機制。各地區要統籌中央補助資金和自有财力,多種(zhǒng)形式籌措資金,加快建設校内勞動教育場所和校外勞動教育實踐基地,加強學(xué)校勞動教育設施标準化建設,建立學(xué)校勞動教育器材、耗材補充機制。學(xué)校可按照規定統籌安排公用經(jīng)費等資金開(kāi)展勞動教育。可采取政府購買服務方式,吸引社會力量提供勞動教育服務。

 

(十五)多方面(miàn)強化安全保障。各地區要建立政府負責、社會協同、有關部門共同參與的安全管控機制。建立政府、學(xué)校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制,鼓勵購買勞動教育相關保險,保障勞動教育正常開(kāi)展。各學(xué)校要加強對(duì)師生的勞動安全教育,強化勞動風險意識,建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。科學(xué)評估勞動實踐活動的安全風險,認真排查、清除學(xué)生勞動實踐中的各種(zhǒng)隐患特别是輻射、疾病傳染等,在場所設施選擇、材料選用、工具設備和防護用品使用、活動流程等方面(miàn)制定安全、科學(xué)的操作規範,強化對(duì)勞動過(guò)程每個崗位的管理,明确各方責任,防患于未然。制定勞動實踐活動風險防控預案,完善應急與事(shì)故處理機制。

 

切實加強勞動教育的組織實施


(十六)加強組織領導。在黨委統一領導下,各級政府要把勞動教育擺上重要議事(shì)日程,出台相關政策措施,切實解決勞動教育實施過(guò)程中的重大問題,做好(hǎo)督促落實。省級政府要加強勞動教育工作的統籌協調,明确市地級、縣級政府及有關部門加強勞動教育的職責,推動建立全面(miàn)實施勞動教育的長(cháng)效機制。

 

(十七)強化督導檢查。把勞動教育納入教育督導體系,完善督導辦法。對(duì)地方各級政府和有關部門保障勞動教育情況以及學(xué)校組織實施勞動教育情況進(jìn)行督導,督導結果向(xiàng)社會公開(kāi),同時作爲衡量區域教育質量和水平的重要指标,作爲對(duì)被(bèi)督導部門和學(xué)校及其主要負責人考核獎懲的依據。開(kāi)展勞動教育質量監測,強化反饋和指導。

 

(十八)加強宣傳引導。引導家長(cháng)樹立正确勞動觀念,支持配合學(xué)校開(kāi)展勞動教育。加強勞動教育科學(xué)研究,宣傳推廣勞動教育典型經(jīng)驗。積極宣傳企事(shì)業單位和社會機構提供勞動教育服務的先進(jìn)事(shì)迹。注重挖掘在抗疫救災等重大事(shì)件中湧現出來的典型人物和事(shì)迹,大力宣傳不畏艱難、百折不撓、敢于擔當的高尚品格。鼓勵和支持創作更多以歌頌普通勞動者爲主題的優秀作品,大力宣傳辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動的典型人物和事(shì)迹,弘揚勞動光榮、創造偉大的主旋律,旗幟鮮明地反對(duì)一切不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的錯誤觀念,營造全社會關心和支持勞動教育的良好(hǎo)氛圍。


 (來源:教育部新聞辦 微言教育)



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